近年來(lái)伴隨鋼鐵產(chǎn)業(yè)的投資熱潮，處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的鐵礦石市場(chǎng)，體驗(yàn)著處于'海水'和'火焰'中的冷暖。當(dāng)前，鐵礦石市場(chǎng)的'一顰一笑'，時(shí)刻牽引著業(yè)內(nèi)人士的敏感神經(jīng)，在近期舉辦的'中國(guó)冶金礦山產(chǎn)業(yè)高峰論壇'上，這一話題也無(wú)一例外地成為與會(huì)者關(guān)注的焦點(diǎn)。不少專家認(rèn)為，正確地認(rèn)識(shí)當(dāng)前冶金礦山發(fā)展的政策環(huán)境，理性地把握鐵礦石市場(chǎng)形勢(shì)，是我國(guó)冶金礦山產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。與鋼材市場(chǎng)比較，鐵礦石市場(chǎng)將處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，這也是此次高峰論壇的共識(shí)之一。

鋼鐵'熱力'有限鐵礦投資不減

'十五'期間，我國(guó)鋼鐵工業(yè)獲得了快速發(fā)展，除少數(shù)高附加值鋼材品種外，絕大多數(shù)品種由生產(chǎn)能力不足轉(zhuǎn)為生產(chǎn)能力過(guò)剩。而當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵業(yè)的固定資產(chǎn)投資仍在迅速增長(zhǎng)。新增產(chǎn)能超過(guò)需求增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，也說(shuō)明我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展已由生產(chǎn)能力不足進(jìn)入生產(chǎn)能力過(guò)剩階段。'中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)吳溪淳在'中國(guó)冶金礦山產(chǎn)業(yè)高峰論壇'上做主題發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

據(jù)介紹，今年上半年我國(guó)鋼產(chǎn)量達(dá)19946.96萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.26％，平均日產(chǎn)鋼110.20萬(wàn)噸。依此推算，2006年全年我國(guó)鋼產(chǎn)量將達(dá)到4.02億噸。從進(jìn)出口情況看，上半年我國(guó)凈出口鋼1106.3萬(wàn)噸，同比增加876萬(wàn)噸，占今年上半年增產(chǎn)鋼量的28.45％；真正用于增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)的鋼量為2203萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13 .24％。

事實(shí)上，鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩早已有所顯現(xiàn)。2005年4月過(guò)后至年底，由于鋼鐵業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)大于需求增長(zhǎng)，加之出口不暢，致使市場(chǎng)供大于求，鋼材價(jià)格逐月回落。在此之前，2002年到2005年3月，我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)。

鋼鐵市場(chǎng)從供不應(yīng)求到供過(guò)于求的變化，勢(shì)必影響到其上游的鐵礦石市場(chǎng)。鋼產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)，極大地刺激了國(guó)內(nèi)對(duì)鐵礦石的需求，鐵礦石價(jià)格逐年攀升，鐵礦山建設(shè)投資也因此如火如荼。中國(guó)鐵礦石的供給也有了一定的戰(zhàn)略。有數(shù)據(jù)顯示，2003年，我國(guó)鐵礦采選業(yè)完成固定資產(chǎn)投資僅為50.07億元；2004年則達(dá)到132.94億元，同比增長(zhǎng)165.5％；2005年累計(jì)完成投資 281億元，又同比增長(zhǎng)114％。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年鐵礦投資將有可能再創(chuàng)新高。

伴隨著鐵礦投資增長(zhǎng)的是鐵礦產(chǎn)能的迅速提升，鐵礦石市場(chǎng)出現(xiàn)了較大的繁榮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)規(guī)模以上的礦山企業(yè)，2005年鐵礦石產(chǎn)量達(dá)42049萬(wàn)噸，比2000年的22256萬(wàn)噸增加近2億噸，年均增長(zhǎng)16.88％，一舉扭轉(zhuǎn)了'九五'期間年均遞減2.97％的被動(dòng)局面。而今年上半年，我國(guó)生產(chǎn)鐵礦石達(dá)24556.21萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)35 .04％，大大高于'十五'時(shí)期的年均增長(zhǎng)量。

在我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下，與其高度相關(guān)的鐵礦石市場(chǎng)置身于怎樣的宏觀環(huán)境里和行業(yè)基礎(chǔ)之上？將是怎樣的一種走勢(shì)？冶金礦山企業(yè)如何適應(yīng)鐵礦石市場(chǎng)的新形勢(shì)？這些均成為冶金礦山業(yè)界備受關(guān)注的問(wèn)題。

宏觀調(diào)控鏈接薄弱基礎(chǔ)待變

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)賈銀松在此次高峰論壇上的主題發(fā)言，同樣引起諸多礦山企業(yè)的關(guān)注。談到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，他說(shuō)，'優(yōu)化發(fā)展冶金工業(yè)，是我國(guó)''十一五''規(guī)劃綱要的要點(diǎn)。國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控的影響，必將傳導(dǎo)給鐵礦石開采業(yè)，進(jìn)而影響鐵礦石市場(chǎng)走向。'賈銀松的這番話，無(wú)疑給冶金礦山企業(yè)提了個(gè)醒---適當(dāng)抑制投資沖動(dòng)，不可盲目上新項(xiàng)目，而要把工作重心放在依靠科技進(jìn)步、提高資源利用率、以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上。

事實(shí)上，國(guó)家實(shí)施鋼鐵行業(yè)的宏觀調(diào)控實(shí)乃形勢(shì)所迫，原因是我國(guó)冶金礦山薄弱的行業(yè)基礎(chǔ)。我國(guó)鐵礦資源大致有磁鐵礦、赤鐵礦、褐鐵礦、菱鐵礦等四大類，盡管儲(chǔ)量上鐵礦資源并不缺乏，但與國(guó)外相比，其稟賦明顯處于劣勢(shì)。據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)已探明鐵礦保有儲(chǔ)量590億噸，達(dá)到詳查程度的僅占31.5％，在未利用的資源中，可供開發(fā)利用的基礎(chǔ)儲(chǔ)量?jī)H占20％。

就是在這樣的資源基礎(chǔ)上，近幾年在鋼鐵行業(yè)投資過(guò)熱的拉動(dòng)下，鐵礦石資源開采行業(yè)也出現(xiàn)了許多不盡如人意的現(xiàn)象。正如中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄒健所說(shuō)：'一是資源保障程度低，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，近幾年鐵礦石價(jià)格上漲，開發(fā)秩序混亂，資源富集區(qū)小礦遍地開花，浪費(fèi)嚴(yán)重，一些大型礦區(qū)被肢解分割，大型礦山企業(yè)和資源枯竭礦山后備資源缺乏；二是開發(fā)利用結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低，全國(guó)有各類鐵礦山6800多處，平均生產(chǎn)能力約6萬(wàn)噸／年，規(guī)模以上礦山企業(yè)僅占總數(shù)的23.5％，較大的10家礦山企業(yè)產(chǎn)能僅占全國(guó)總產(chǎn)量的25％；三是生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，環(huán)境治理滯后，礦山廢石尾礦大面積堆置，廢棄粉塵大量排放，礦區(qū)水平衡遭受破壞，誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生；四是快速發(fā)展的背后潛伏著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，近幾年來(lái)受鋼鐵行業(yè)拉動(dòng)，鐵礦石價(jià)格高企引發(fā)的擴(kuò)產(chǎn)投資項(xiàng)目，大多數(shù)開發(fā)難度大、產(chǎn)品質(zhì)量差、生產(chǎn)成本高，從而面臨著鋼鐵增速放緩、鐵礦石產(chǎn)能迅速釋放、鐵礦石價(jià)格下滑的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；五是科技水平偏低，生產(chǎn)技術(shù)和裝備相對(duì)落后。'

考量宏觀政策環(huán)境和自身薄弱基礎(chǔ)，冶金礦山行業(yè)必須理性地看待鋼鐵行業(yè)影響下的鐵礦石市場(chǎng)，認(rèn)清形勢(shì)，及時(shí)決策，以推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

分析市場(chǎng)形勢(shì)價(jià)格走勢(shì)樂觀

鐵礦石市場(chǎng)究竟面臨怎樣的形勢(shì)？針對(duì)今后幾年國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)的發(fā)展，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)吳溪淳做了全面深刻的分析。

鐵礦與廢鋼相比仍然是有競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵原料，鐵礦石價(jià)格將會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期保持較高價(jià)位。他進(jìn)一步解釋說(shuō)， 2004年，我國(guó)進(jìn)口廢鋼1022.55萬(wàn)噸，平均單價(jià)218.2美元／噸；2005年上漲到257.36美元／噸，進(jìn)口量比2004年減少0.8％，價(jià)格漲幅為17.94％。而進(jìn)口鐵礦石全國(guó)平均單價(jià)，由2004年的61.09美元／噸，上升到2005年的66.74美元／噸，漲幅為9.24％，大大低于進(jìn)口廢鋼漲幅。由此推斷，鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格將開始回升，我國(guó)廢鋼產(chǎn)出量今后幾年也不大可能大幅增加。

國(guó)內(nèi)礦價(jià)與進(jìn)口礦價(jià)的緊密程度將大大高于'十五'時(shí)期，國(guó)內(nèi)礦價(jià)今后一段時(shí)期將主要跟隨進(jìn)口礦價(jià)浮動(dòng)。鐵礦供應(yīng)商的壟斷地位已經(jīng)形成，要打破他們的壟斷地位，必然要下大力氣培養(yǎng)新增產(chǎn)能。在此之前，即使出現(xiàn)階段性供大于求，壟斷巨頭也可以通過(guò)主動(dòng)減產(chǎn)，維持一定的有相對(duì)較高利潤(rùn)率的市場(chǎng)價(jià)格。

--建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的基本國(guó)策，將逐步提高相關(guān)稅率，鋼鐵企業(yè)使用扭曲的低價(jià)原料時(shí)代將逐漸成為歷史，礦山企業(yè)超過(guò)10％的銷售利潤(rùn)率將由于成本的上升而回落。

國(guó)家'十一五'規(guī)劃已明確提出要積極利用低品位鐵礦資源，今后將出臺(tái)政策予以鼓勵(lì)。有自己礦山的鋼鐵企業(yè)和獨(dú)立礦山企業(yè)，將抓住有利時(shí)機(jī)充分利用低品位鐵礦和有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的尾礦。'十一五'期間生鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度，將逐漸低于鋼的增長(zhǎng)速度，對(duì)進(jìn)口鐵礦的依存度目前在53％左右不會(huì)再進(jìn)一步上升。

由于鐵礦石來(lái)源地到鋼鐵廠的運(yùn)距不同，地區(qū)自產(chǎn)礦滿足鋼鐵廠需要的程度不同，我國(guó)鋼鐵廠對(duì)鐵礦的采購(gòu)成本差異將長(zhǎng)期存在，各地自產(chǎn)的價(jià)格差異將長(zhǎng)期存在。

由于國(guó)產(chǎn)鐵礦頂替進(jìn)口鐵礦的市場(chǎng)空間較大，國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的幅度將低于國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度。主要受進(jìn)口礦長(zhǎng)期合同定價(jià)和海運(yùn)費(fèi)長(zhǎng)期合約定價(jià)的影響，和鋼材市場(chǎng)比較，鐵礦石市場(chǎng)將處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。